11月11日，北京市朝阳区检察院发布《金融检察情况通报》（白皮书），梳理近3年间金融犯罪案件办理情况。白皮书显示，有部分人大代表、政协委员及离职国家工作人员借助互联网平台实施了集资诈骗类犯罪。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，作为北京市首个关于金融检察工作情况的白皮书，内容涵盖了金融犯罪案件特点、金融检察工作情况、案件办理暴露出的问题等7个部分。
白皮书显示，2013年至2016年6月，朝阳检察院受理的金融犯罪案件共计1465件2158人，案件量持续走高，年均捕诉受理量已达到400余件600余人，且预计未来一段时间内仍将继续保持这一趋势。其中涉及的罪名共计10个，主要集中在非法吸收公共存款、集资诈骗、信用卡诈骗和妨害信用卡管理罪等。
具体而言，2013年至今，朝阳检察院受理的非法吸收公众存款案件共计483件1086人，呈现激增态势。仅以公诉为例，该院2013-2015年的受案量已超过2010-2012年案件量的3倍。
信用卡类犯罪则整体呈下降趋势。白皮书数据显示，该院近3年共计受理信用卡类犯罪933件964人，“其中，妨害信用卡管理罪相对平稳，信用卡诈骗罪自2015年开始下降较为明显。”
同时，随着互联网金融的发展，借助互联网平台实施非法集资犯罪的案件数量也不断攀升。以审查起诉为例，近3年该院受理通过互联网平台或借助互联网名义进行融资的非法集资案件共计20余件30余人，分别涉及P2P网络借贷、通过网络平台转让债权、股权、借助第三方支付平台等形式。
白皮书分析指出，集资诈骗类案件的特点主要包括涉案单位内部组织结构严密，人员职业化、专业化程度高；涉案领域不断扩大；金融机构现职人员违规“飞单”、单位投资人涌现、损害扩大趋势明显；部分人大代表、政协委员及离职国家工作人员演变成犯罪分子；追赃挽损工作难度大、返还比例普遍偏低等。
值得注意的是，新型信用卡诈骗案件也不断涌现，形成了“收贩银行卡”地下产业链。其中，车辆保险诈骗案件突出，犯罪分子与保险从业人员内外勾结，骗取巨额保险金。还有企业高管通过虚构交易、伪造印章等手段骗取票据承兑后贴现，致银行巨额损失。
“案件办理情况显示，金融从业人员‘道德冒险’问题突出，行业潜规则易诱发‘白领犯罪’。”朝阳检察院研究认为，目前的金融创新发展需求与金融法制滞后矛盾突出，金融机构风险管控机制有待完善，诚信体系建设存在滞后现象。此外，还因此暴露出部分民众投资观念不理性，逐利动机明显，防范意识淡薄等问题。